我市中药材产业发展情况调查报告

　　

　　一、全市中药材产业发展现状

　　

　　据统计数据显示，全市截止2021年6月底中药材在地面积达到30303亩，其中草本药材17185亩、木本药材13118亩，实现产值2.1亿元。中药材种植呈现品种多、分布广的特征，各类经营主体分散，种植面积超万亩的有盐池河镇，种植面积超千亩的有官山镇、习家店镇、龙山镇等7个镇（办）。目前发展千亩以上生产合作社（企业）共有3个，分别是湖北仙草谷中药材有限公司、十堰市康源药材有限公司和丹江口市斯健药材有限公司，发展中药材产业在我市具有独特的优势和广阔的空间。

　　

　　（一）先天的自然环境，使我市具备良好地域资源禀赋。我市气候条件适宜、土壤类型多样，森林资源广阔，具有丰富的野生中药材资源，同时适合多种中药材人工种植。通过以往数据结合本次中药材专题调研发现，在全省61个重点中药材品种目录中，我市就有重楼（七叶一枝花）、黄精、板蓝根、半夏、白及、红豆杉、柴胡、苍术等48个中药材品种，占了全省重点中药材种类的78.7%，说明我市的自然环境非常适合中药材的生长。

　　

　　（二）后天的引进培育，使我市中药材资源库十分丰富。除了本地的连翘、菊花、柴胡、苍术等中药材之外，部分药材种植户根据市场需求，引进了非本地中药材。如盐池河镇引进了中药材品种红豆杉，丁家营镇引进中药材品种淫羊藿，武当山旅游经济特区引进了中药材品种吴茱萸，浪河镇、龙山镇引进了中药材品种梭罗果，习家店引进了中药材品种木瑾等，经各种植大户反映，这些引进的药材当前试种情况良好。

　　

　　（三）广阔的市场前景，使我市中药材产业增收潜力大。中医中药是国粹，发展中药材产业，是农业产业结构调整的重要举措，也是全省健康产业发展的支柱之一，符合全国广大消费者养生保健需求，加之在抗击新冠肺炎疫情的过程中，中医疗效突出得到印证，中药材需求将会逐步受到市场欢迎。另外，中药材种植所产生的综合价值远高于传统农业种植收益，如丁家营镇种植的淫羊藿，石鼓镇盘道村种植的苍术、柴胡及柳林村种植的当年生板蓝根等亩均净收入可达4000元，由此可见，中药材产业种植促进农民增收潜力巨大，市场前景广阔。

　　

　　（四）药农的示范效益，使我市中药材种植快速发展。目前，许多地方中药材的发展，是在先种植药材的药农取得显著经济效益后跟着发展起来的，例如大沟林区瓦房槽村5组村民尚新友2010年开始种植药材，共种植苍术、党参、黄精、天麻等药材近10亩，2020年收获苍术种子50斤、每斤260元、收入1.3万元，苍术1.5吨、每吨1.2万元、收入1.8万元，天麻年收入0.2万元，全家2020年药材收入3.3万元；同时该户还带动了周边农民种植药材，仅本组就有100多户参与，种植面积在300亩以上。药农们还自发组织建立了药农种植经验交流群，并辐射到蒿坪镇和习家店镇的药农，相互交流种植经验和技术，使得中药种植规模效应愈发凸显。

　　

　　二、存在的问题

　　

　　我市中药材发展虽然前景看好，但在调研过程中仍然存在一些困难和问题，突出表现在以下4个方面。

　　

　　（一）重视了宣传，无效益保障。在发展中药材种植过程中，政府及相关部门并未提供相应的中药材产业发展政策支持，中药材种植、销售等方面过于依赖中药材收购企业的口头承诺，企业可以随时根据自身发展需求而对药材种植户所种品种进行限制，药农的经济效益难以得到有效保障。例如盐池河镇木瓜种植收益完全依赖喻川生物科技有限公司，前期企业同药农达成口头收购协议后，因市场不景气并未按要求兑现承诺。药农获取信息能力有限，并未找到其他销售渠道，加上木瓜种植没有实际效益，导致盐池河镇有5000多亩挂果的木瓜无人问津，严重创伤了种植户的积极性。

　　

　　（二）重视了发展，缺后期监管。当前我市的中药材发展主要以药材种植大户自发种植为主，信息灵活度有限，种植技术落后，对市场把握能力不高，销售主要以药贩上门收购为主，价格压的相对较低，经济效益难以最大化。通过走访各地中药材种植大户发现，中药材管理技术主要是通过种植户自主摸索为主，欠缺专业技术人员的系统指导，中药材产量不易稳定，同时，市场信息不够灵通，缺少收获后的长期保存技术，只能将收获的中药材低价出售给药贩，每年收益降低不少。位于龙山镇龙潭河村的十堰市康源药材有限公司，2014年流转近千亩土地发展中药材，并带动本村近百户农民共种植连翘800亩，梭罗果1000亩，还有少量的白芍、七叶一枝花等。几年来，每年仅以2万元的管理费聘请1人对近2千亩的药材进行管理，导致药园杂草丛生，连翘2017年就结籽而无人采收，被流转土地的农民哀声怨道，本来土地流转费已经很低，每亩40年1000元，但还有许多农户没有收到流转费，而药材公司也不组织农民采收连翘，更无连翘市场收购信息，导致果实白白落地，药农无收益。

　　

　　（三）重视了品种，缺品牌吸引。虽然我市中药材种植品种很多，但是中药材规模普遍较小，产量不高，无品牌效应，对中药材采购加工企业缺乏吸引力，难以产生较好的经济效益。例如石鼓镇盘道村民共种植500余亩柴胡，但各户种植缺少统一的规划，种植规模都完全依赖于农户自己，产量难以保证。该村一药农反映，2020年种植柴胡8亩多，收获2亩多，收益1万余元，药材贩子上门收购价格为24元每斤，如果能够有其他销售渠道，每斤可以卖到30元左右。但是普通药农一无销售门路，二无运输工具，加上产量偏低，种植分散，无企业上门大量采购，只能低价卖给药贩。

　　

　　（四）重视了投入，无销售市场。中药材素有“药疯子”之称，有“种多了是柴、种少了是财”一说。加上中药材市场价格波动较大，也会直接影响中药材产业发展的稳定性。例如蒿坪镇卢嘴村一组有药农成立了丹江口市钱袋子种养合作社，带动了7户村民，流转土地18亩加上自己承包耕地共30余亩，从2018年开始陆续种植药材，其中柴胡15亩、苍术13亩、黄精1.5亩、白芨1.5亩、还有少量川地黄、野黄连等，前期投入15万元，但是由于无销售市场，大部分药材没有采收，2021年药材收入仅为6.9万元。

　　

　　三、意见建议

　　

　　（一）中药材发展需要政策保障效益。政策引导是产业发展重要要素保障，也是中药材产业顺利发展的前提条件。编制全市中药材产业发展规划势在必行，出台全市中药材产业发展相关优惠扶持政策，不断催生中药材种加工销售企业及相关服务平台，可有效提高中药材种植成效收益。同时可依据全市中药材种植特点和优势，结合生态观光旅游、大健康产业发展、美丽乡村建设等，优化中药材产业发展规划，打造种植、观光、养生等综合效益，提高中药材产业附加值，延长产品产业链。

　　

　　（二）中药材发展需要技术信息支持。应充分发挥中药材产业健康持续发展的行业组织引导作用，对产业的因地制宜发展，包括品种选择、技术交流、信息沟通、产品销售等方面起到积极的主观能动作用，刺激中药材种植产业的良性循环发展，真正形成有药有市，信息、药流畅通，确保药农与市场（企业）无缝衔接，促进全市中药材健康发展。

　　

　　（三）中药材发展需要打造药材品牌。借助道教圣地药材优势，先打造出有一定影响力中药材品牌，鼓励中药材龙头企业、种植繁育基地等采取“公司+基地+农户”的模式，建立中药材原料基地，引导企业开展中药材规模种植，推动中药材GAP基地建设，将我市的生态资源优势转化为品牌优势，实行差异化发展，做到人无我有，人有我精。同时，大力挖掘我市野生中药材资源，形成地方特色和独特优势，研发和创立具有地理的优质品牌产品，不断提升全市中药材产业的市场竞争力和知名度。